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   VGH Baden-Württemberg, 19.12.2022 - 10 S 2295/22   

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VGH Baden-Württemberg, 19.12.2022 - 10 S 2295/22 (https://dejure.org/2022,39633)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 19.12.2022 - 10 S 2295/22 (https://dejure.org/2022,39633)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 19. Dezember 2022 - 10 S 2295/22 (https://dejure.org/2022,39633)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de
  • Justiz Baden-Württemberg

    § 44 Abs 1 Nr 1 BNatSchG, § 45b Abs 6 S 1 BNatSchG, § 47 Abs 5 BNatSchG, § 63 BImSchG, § 2 Abs 2 S 1 EEG
    Erforderlichkeit der Ausweitung einer zum Schutz windkraftsensibler Vogelarten verfügten Abschaltung von Windenergieanlagen

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Immissionsschutzrechtliche Genehmigung für die Errichtung und den Betrieb von Windkraftanlagen; Umweltverband; Sofortige Vollziehbarkeit Genehmigung; Öffentliches Interesse an der Errichtung und dem Betrieb von Anlagen zur Erzeugung von Strom aus erneuerbaren Energien; ...

  • rechtsportal.de

    Immissionsschutzrechtliche Genehmigung für die Errichtung und den Betrieb von Windkraftanlagen; Umweltverband; Sofortige Vollziehbarkeit Genehmigung; Öffentliches Interesse an der Errichtung und dem Betrieb von Anlagen zur Erzeugung von Strom aus erneuerbaren Energien; ...

Kurzfassungen/Presse

  • justiz-bw.de (Pressemitteilung)

    Eilantrag gegen Windpark Hohfleck/Sonnenbühl erfolglos

 
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Wird zitiert von ... (5)Neu Zitiert selbst (12)

  • VGH Baden-Württemberg, 30.06.2022 - 10 S 848/21

    Genehmigung von Windkraftanlagen; Spruchreifmachen der Sache bei

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 19.12.2022 - 10 S 2295/22
    Die Beigeladene hatte im Rahmen ihrer Verpflichtungsklage, über die der Senat mit Urteil vom 30.06.2022 - 10 S 848/21 - entschieden hat, zuletzt nur noch einen zeitlich eingeschränkten Betrieb der fünf Windkraftanlagen mit einer pauschalen Abschaltung im Zeitraum vom 01.03.

    eines Jahres von Sonnenaufgang bis Sonnenuntergang beantragt (vgl. Senatsurteil vom 30.06.2022 - 10 S 848/21 - juris Rn. 86-91, Rn. 114).

    In der obergerichtlichen Rechtsprechung werden Abschaltungen von Windkraftanlagen als grundsätzlich geeignet angesehen, um das Kollisionsrisiko von windkraftsensiblen Vogelarten unter die nach § 44 Abs. 1 Nr. 1 BNatSchG in der Auslegung durch das Bundesverwaltungsgericht relevante Signifikanzschwelle (vgl. BVerwG, Urteil vom 09.07.2008 - 9 A 14.07 - juris Rn. 91) zu senken (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 02.07.2021 - 8 B 875/21 - juris; Urteil vom 01.03.2021 - 8 A 1183/18 - juris; OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 05.10.2021 - 1 M 245/21 - juris; Senatsurteil vom 30.06.2022 - 10 S 848/21 - VBlBW 2022, 500; Senatsbeschluss vom 14.05.2020 - 10 S 603/19 - UPR 2020, 316; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 28.10.2022 - 14 S 1991/22 - juris Rn. 21 ff.).

    Ausreichende Anhaltspunkte dafür, dass der - bereits Gegenstand der Diskussion in der mündlichen Verhandlung im Verfahren 10 S 848/21 gewesene - Horst "Frauenwald" im sog. Nahbereich (300 m; vgl. LUBW-Hinweise S. 25) zur Windkraftanlage 1 liegt und damit die Fallgruppe 0 einschlägig sein könnte (= mindestens ein Revierpaar im Nahbereich, vgl. S. 76 der LUBW-Hinweise), sieht der Senat nicht.

    Wie der Senat bereits in seinem Urteil vom 30.06.2022 - 10 S 848/21 - ausgeführt hat, erscheint es zwar möglich, dass zukünftig auch automatisierte Abschaltsysteme einen relevanten Beitrag zum Schutz windkraftsensibler Vögel leisten können (juris Rn. 120 ff.).

    Sein pauschaler Hinweis, es bleibe offen, inwieweit und insbesondere wodurch die vom Antragsgegner (als Beklagter) im vor dem Senat geführten Klageverfahren 10 S 848/21 geltend gemachten artenschutzrechtlichen Bedenken insbesondere bezogen auf den Schutz von Fledermäusen gegen die Realisierung des Vorhabens zwischenzeitlich ausgeräumt worden sein sollen, zeigt artenschutzrechtliche Mängel nicht auf.

  • VGH Baden-Württemberg, 28.10.2022 - 14 S 1991/22

    Sofortvollzug von immissionsschutzrechtlichen Änderungsgenehmigungen;

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 19.12.2022 - 10 S 2295/22
    In der obergerichtlichen Rechtsprechung werden Abschaltungen von Windkraftanlagen als grundsätzlich geeignet angesehen, um das Kollisionsrisiko von windkraftsensiblen Vogelarten unter die nach § 44 Abs. 1 Nr. 1 BNatSchG in der Auslegung durch das Bundesverwaltungsgericht relevante Signifikanzschwelle (vgl. BVerwG, Urteil vom 09.07.2008 - 9 A 14.07 - juris Rn. 91) zu senken (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 02.07.2021 - 8 B 875/21 - juris; Urteil vom 01.03.2021 - 8 A 1183/18 - juris; OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 05.10.2021 - 1 M 245/21 - juris; Senatsurteil vom 30.06.2022 - 10 S 848/21 - VBlBW 2022, 500; Senatsbeschluss vom 14.05.2020 - 10 S 603/19 - UPR 2020, 316; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 28.10.2022 - 14 S 1991/22 - juris Rn. 21 ff.).

    Im Ergebnis überwog dabei im Rahmen der im Eilverfahren bei offenen Erfolgsaussichten durchzuführenden Interessenabwägung das Vollzugsinteresse das Aufschubinteresse (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 28.10.2022 a. a. O. Rn. 20 ff.).

    Ob und wenn ja in welchem Umfang für eine im Zusammenhang mit der Installation eines automatisierten Abschaltsystems beantragte Änderung der Betriebszeiten der Windkraftanlagen (also einer beantragten Verkürzung oder gar Streichung der pauschalen Abschaltung) ein Änderungsgenehmigungsverfahren durchzuführen wäre und gegen die Änderungsgenehmigung auch Klagemöglichkeiten von Naturschutzverbänden eröffnet wären (vgl. zu einer solchen Konstellation VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 28.10.2022 - 14 S 1991/22 - juris), bedarf hier keine Entscheidung.

  • VGH Baden-Württemberg, 14.05.2020 - 10 S 603/19

    Abänderungsverfahren; Heilung von Mängeln einer allgemeinen Vorprüfung des

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 19.12.2022 - 10 S 2295/22
    Der im Senatsbeschluss vom 14.05.2020 - 10 S 603/19 - (juris Rn. 24) "behandelte "Puffer" von einer Stunde nach Sonnenuntergang und einer Stunde vor Sonnenaufgang" sei fachlich nicht erforderlich und finde sich auch nicht in den Hinweispapieren der Landesanstalt für Umwelt Baden-Württemberg - LUBW -.

    In der obergerichtlichen Rechtsprechung werden Abschaltungen von Windkraftanlagen als grundsätzlich geeignet angesehen, um das Kollisionsrisiko von windkraftsensiblen Vogelarten unter die nach § 44 Abs. 1 Nr. 1 BNatSchG in der Auslegung durch das Bundesverwaltungsgericht relevante Signifikanzschwelle (vgl. BVerwG, Urteil vom 09.07.2008 - 9 A 14.07 - juris Rn. 91) zu senken (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 02.07.2021 - 8 B 875/21 - juris; Urteil vom 01.03.2021 - 8 A 1183/18 - juris; OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 05.10.2021 - 1 M 245/21 - juris; Senatsurteil vom 30.06.2022 - 10 S 848/21 - VBlBW 2022, 500; Senatsbeschluss vom 14.05.2020 - 10 S 603/19 - UPR 2020, 316; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 28.10.2022 - 14 S 1991/22 - juris Rn. 21 ff.).

    In dem vom Senat mit Beschluss vom 14.05.2020 - 10 S 603/19 - (juris) entschiedenen Fall hatte der Anlagenbetreiber seinen Genehmigungsantrag auf einen Betrieb beschränkt, bei dem die Anlage vom 15. Februar bis zum 15. November eines jeden Jahres ab einer Stunde vor Sonnenaufgang bis eine Stunde nach Sonnenuntergang abzuschalten war.

  • OVG Mecklenburg-Vorpommern, 05.10.2021 - 1 M 245/21

    Errichtung von Windenergieanlagen innerhalb des empfohlenen Mindestabstandes zu

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 19.12.2022 - 10 S 2295/22
    In der obergerichtlichen Rechtsprechung werden Abschaltungen von Windkraftanlagen als grundsätzlich geeignet angesehen, um das Kollisionsrisiko von windkraftsensiblen Vogelarten unter die nach § 44 Abs. 1 Nr. 1 BNatSchG in der Auslegung durch das Bundesverwaltungsgericht relevante Signifikanzschwelle (vgl. BVerwG, Urteil vom 09.07.2008 - 9 A 14.07 - juris Rn. 91) zu senken (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 02.07.2021 - 8 B 875/21 - juris; Urteil vom 01.03.2021 - 8 A 1183/18 - juris; OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 05.10.2021 - 1 M 245/21 - juris; Senatsurteil vom 30.06.2022 - 10 S 848/21 - VBlBW 2022, 500; Senatsbeschluss vom 14.05.2020 - 10 S 603/19 - UPR 2020, 316; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 28.10.2022 - 14 S 1991/22 - juris Rn. 21 ff.).

    In einem Beschluss vom 05.10.2021 - 1 M 245/21 - (juris Rn. 36) erachtete das OVG Mecklenburg-Vorpommern eine pauschale Abschaltung zum Schutz innerhalb des empfohlenen Mindestabstands zur Windkraftanlage brütender Rohrweihen in der Zeit vom 1. März bis zum 31. Oktober jeden Jahres in der Zeit von einer Stunde vor Sonnenaufgang bis eine Stunde nach Sonnenuntergang für rechtmäßig.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 01.03.2021 - 8 A 1183/18

    Klage des NABU gegen Genehmigung für Windenergieanlage erfolglos

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 19.12.2022 - 10 S 2295/22
    In der obergerichtlichen Rechtsprechung werden Abschaltungen von Windkraftanlagen als grundsätzlich geeignet angesehen, um das Kollisionsrisiko von windkraftsensiblen Vogelarten unter die nach § 44 Abs. 1 Nr. 1 BNatSchG in der Auslegung durch das Bundesverwaltungsgericht relevante Signifikanzschwelle (vgl. BVerwG, Urteil vom 09.07.2008 - 9 A 14.07 - juris Rn. 91) zu senken (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 02.07.2021 - 8 B 875/21 - juris; Urteil vom 01.03.2021 - 8 A 1183/18 - juris; OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 05.10.2021 - 1 M 245/21 - juris; Senatsurteil vom 30.06.2022 - 10 S 848/21 - VBlBW 2022, 500; Senatsbeschluss vom 14.05.2020 - 10 S 603/19 - UPR 2020, 316; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 28.10.2022 - 14 S 1991/22 - juris Rn. 21 ff.).

    Mit einem Urteil vom 01.03.2021 - 8 A 1183/18 - bestätigte das OVG Nordrhein-Westfalen eine (vom Anlagebetreiber jeweils in der ersten Zeit der Brutperiode durch entsprechende Untersuchungen widerlegbare) pauschale Abschaltung einer Windkraftanlage vom 20. Februar bis zum 20. August eines jeden Jahres vom Anfang der morgendlichen bürgerlichen Dämmerung bis zum Ende der abendlichen bürgerlichen Dämmerung wohl im Hinblick auf einen Rotmilanhorst im 1.000 m Abstand zur Windkraftanlage, dessen zukünftige Wiederbebrütung im Zeitpunkt der Genehmigungserteilung unklar gewesen war bzw. allgemein im Hinblick darauf, dass auch im betroffenen Gebiet mit Wechselhorsten des Rotmilans zu rechnen gewesen war; ein Dichtezentrum lag offenbar nicht vor.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 02.07.2021 - 8 B 875/21

    Erteilung einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung für die Errichtung und

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 19.12.2022 - 10 S 2295/22
    In der obergerichtlichen Rechtsprechung werden Abschaltungen von Windkraftanlagen als grundsätzlich geeignet angesehen, um das Kollisionsrisiko von windkraftsensiblen Vogelarten unter die nach § 44 Abs. 1 Nr. 1 BNatSchG in der Auslegung durch das Bundesverwaltungsgericht relevante Signifikanzschwelle (vgl. BVerwG, Urteil vom 09.07.2008 - 9 A 14.07 - juris Rn. 91) zu senken (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 02.07.2021 - 8 B 875/21 - juris; Urteil vom 01.03.2021 - 8 A 1183/18 - juris; OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 05.10.2021 - 1 M 245/21 - juris; Senatsurteil vom 30.06.2022 - 10 S 848/21 - VBlBW 2022, 500; Senatsbeschluss vom 14.05.2020 - 10 S 603/19 - UPR 2020, 316; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 28.10.2022 - 14 S 1991/22 - juris Rn. 21 ff.).

    In einem Beschluss des OVG Nordrhein-Westfalen vom 02.07.2021 - 8 B 875/21 - (juris Rn. 15) wurde für insgesamt sechs Windkraftanlagen zum Schutz des Rotmilans eine zeitliche Betriebsbeschränkung vom 15. Februar bis 31. Oktober eines jeden Jahres zwischen morgendlichem Beginn und abendlichem Ende der sog. bürgerlichen Dämmerung als ausreichend zur Unterschreitung der Signifikanzschwelle angesehen (vgl. auch OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 01.04.2019 - 8 B 1013/18 - juris Rn. 29 f.).

  • VGH Baden-Württemberg, 05.10.2022 - 10 S 1485/21

    Immissionsschutzrechtliche Genehmigung für die Errichtung und den Betrieb eines

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 19.12.2022 - 10 S 2295/22
    Die Streitwertfestsetzung beruht auf § 63 Abs. 2 Satz 1 sowie §§ 53 Abs. 2 Nr. 2 und § 52 Abs. 1 GKG in Verbindung mit den Empfehlungen in den Nummern 1.2 und 1.5 des Streitwertkatalogs für die Verwaltungsgerichtsbarkeit (abgedruckt in Schoch/Schneider, VwGO, unter § 163; vgl. auch Senatsurteil vom 15.10.2022 - 10 S 1485/21 - juris Rn. 94).
  • BVerwG, 09.07.2008 - 9 A 14.07

    Erstinstanzliche Zuständigkeit des Bundesverwaltungsgerichts; oberster

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 19.12.2022 - 10 S 2295/22
    In der obergerichtlichen Rechtsprechung werden Abschaltungen von Windkraftanlagen als grundsätzlich geeignet angesehen, um das Kollisionsrisiko von windkraftsensiblen Vogelarten unter die nach § 44 Abs. 1 Nr. 1 BNatSchG in der Auslegung durch das Bundesverwaltungsgericht relevante Signifikanzschwelle (vgl. BVerwG, Urteil vom 09.07.2008 - 9 A 14.07 - juris Rn. 91) zu senken (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 02.07.2021 - 8 B 875/21 - juris; Urteil vom 01.03.2021 - 8 A 1183/18 - juris; OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 05.10.2021 - 1 M 245/21 - juris; Senatsurteil vom 30.06.2022 - 10 S 848/21 - VBlBW 2022, 500; Senatsbeschluss vom 14.05.2020 - 10 S 603/19 - UPR 2020, 316; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 28.10.2022 - 14 S 1991/22 - juris Rn. 21 ff.).
  • VGH Baden-Württemberg, 11.12.2023 - 10 S 1914/22

    Immissionsschutzrechtliche Genehmigung von Windkraftanlagen; Prüfung der

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 19.12.2022 - 10 S 2295/22
    Der Antrag des Antragstellers auf Anordnung der aufschiebenden Wirkung seiner Klage vom 29. August 2022 - 10 S 1914/22 - gegen die der Beigeladenen vom Landratsamts Reutlingen mit Bescheid vom 29. Juli 2022 erteilte immissionsschutzrechtliche Genehmigung wird abgelehnt.
  • VGH Baden-Württemberg, 29.01.2019 - 10 S 1991/17

    Nachbargemeinde gegen Genehmigung von Windkraftanlagen - Mängel der

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 19.12.2022 - 10 S 2295/22
    In Drittbetroffenenfällen wie hier ist dabei aufgrund der grundsätzlichen Gleichrangigkeit der divergierenden privaten Interessen ein Überwiegen des Vollziehungsinteresses des durch den angefochtenen Verwaltungsakt Begünstigten schon dann anzunehmen, wenn das von dem Dritten - hier dem Antragsteller - eingelegte Rechtsmittel mit überwiegender Wahrscheinlichkeit erfolglos bleiben wird (vgl. Senatsbeschluss vom 29.01.2019 - 10 S 1991/17 - ZNER 2019, 164 = juris Rn. 4 m. w. N.).
  • VGH Baden-Württemberg, 21.01.2022 - 10 S 1861/21

    Vollzugsinteresse bei der Genehmigung von Windenergieanlagen; Normsetzungs- und

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 01.04.2019 - 8 B 1013/18

    Bestehen eines beim Betrieb der Windenergieanlage signifikant erhöhten

  • VGH Baden-Württemberg, 11.12.2023 - 10 S 1914/22

    Immissionsschutzrechtliche Genehmigung von Windkraftanlagen; Prüfung der

    Mit Beschluss vom 19.12.2022 (- 10 S 2295/22 -) hat der Senat den Antrag des Klägers auf Anordnung der aufschiebenden Wirkung seiner Klage gegen die der Beigeladenen erteilte immissionsschutzrechtliche Genehmigung abgelehnt.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 24.08.2023 - 22 D 201/22

    Rotmilan; Uhu; Feldlerche; Wachtel; Raubwürger; Kiebitz; Goldregenpfeifer;

    vgl. zu Einzelheiten der Begründung zunächst OVG NRW, Urteil vom 29. November 2022 - 22 A 1184/18 -, ZNER 2023, 53 = juris Rn. 136 ff., m. w. N.; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 19. Dezember 2022 - 10 S 2295/22 -, NuR 2023, 275 = juris Rn. 32.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 24.08.2023 - 22 A 793/22

    Rotmilan; Uhu; Windenergieanlage; Drittanfechtung; Entbehrlichkeit des

    vgl. zu Einzelheiten der Begründung zunächst OVG NRW, Urteil vom 29. November 2022 - 22 A 1184/18 -, ZNER 2023, 53 = juris Rn. 136 ff., m. w. N.; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 19. Dezember 2022 - 10 S 2295/22 -, NuR 2023, 275 = juris Rn. 32.
  • VGH Baden-Württemberg, 11.05.2023 - 10 S 2610/22

    Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung eines Drittwiderspruchs; Änderungen

    Es sind gegenwärtig keine weiteren Gesichtspunkte ersichtlich, die diesen zum Erfolg verhelfen könnten (vgl. zur Maßgeblichkeit der Erfolgsaussichten in Drittbetroffenenfällen zuletzt Senatsbeschluss vom 22.12.2022 - 10 S 2295/22 - juris Rn. 4 m. w. N.).
  • VGH Baden-Württemberg, 11.05.2023 - 11 S 2610/22

    Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung eines Drittwiderspruchs; Änderungen

    Es sind gegenwärtig keine weiteren Gesichtspunkte ersichtlich, die diesen zum Erfolg verhelfen könnten (vgl. zur Maßgeblichkeit der Erfolgsaussichten in Drittbetroffenenfällen zuletzt Senatsbeschluss vom 22.12.2022 - 10 S 2295/22 - juris Rn. 4 m.w.N.).
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